2025年体育人事治理的新起点 深化改革与干部队伍重塑

在迈向体育强国的关键关口，2025年体育总局系统人事工作会议的召开，不仅是一场年度例行部署会，更像是一次对体育人事治理体系的全面校准和再设计。随着竞技体育、群众体育和体育产业的深度融合，传统以赛事和奖牌为核心的管理逻辑，正在悄然被以“人才与治理能力”为核心的现代人事理念所取代。本次会议的召开，将体育系统的人事工作放在国家治理现代化和体育强国战略的整体框架下审视，使“选干部 配班子 带队伍 强基层”真正成为推动体育事业高质量发展的关键变量，而不再只是文件中的宏大口号。

从赛事导向到治理导向 体育用人逻辑的深层转型

长期以来，体育系统在社会舆论中往往被简化为“金牌机器”，干部考核也容易被赛事成绩、奖牌数量所绑架。2025年体育总局系统人事工作会议之所以具有标志性意义，就在于它强调在人事工作中真正落实“以事业需要和群众满意度为核心的综合评价”，推动从单一业绩观向多维治理观转变。这种转型体现在三个方面 一是将政治素质和担当精神置于用人标准的首要位置，要求各级体育部门负责人不仅要懂业务，更要讲政治 讲规矩 能扛事 二是将群众体育发展、公共服务供给能力、体育社会组织培育等指标纳入干部考核，把“群众是否有获得感”作为人事工作的重要参照 三是强调系统思维，打破“只看某一单项成绩”的狭隘评价，转向看队伍结构、制度执行、廉政风险防控等综合指标。

坚持党管干部原则 让体育人事工作回归政治属性

体育事业从来不是“孤立的竞技场”，而是国家意志、社会价值与文化自信的综合体现。会议再次鲜明提出坚持党管干部党管人才的根本原则，把体育系统人事工作牢牢纳入党的组织路线之中。这不仅体现在党委会前置研究干部人事事项的制度化上，更体现在对“什么样的人能当体育干部”的标准重塑上 在选拔领导干部时，突出对理想信念 政治立场 队伍风气的综合考察，防止“只看业务不看品行”“只重成绩不问作风”的偏差 通过开展专题培训 组织生活和谈心谈话等方式，把落实全面从严治党要求嵌入日常人事管理，让“讲纪律 守规矩 清清白白做人 干干净净做事”真正成为体育干部的基本底色。

构建系统内外联动的人才链 打通引进 培养 使用 激励全流程

新时代体育事业的竞争，本质上是人才体系的竞争。会议围绕“建设高素质专业化体育干部人才队伍”提出了更加系统的路径设计，从引进 培养 使用 激励等环节入手，构建贯通全局的体育人才链条。一方面，强化系统内的梯队建设，推进年轻干部选拔常态化机制，打破“论资排辈”与“头衔崇拜”，鼓励在一线训练 一线执法 一线服务中发现和使用人才 拓宽社会引才渠道，探索通过政府购买服务 引进高端体育管理人才 与高校科研院所共建人才基地等途径，吸纳具有国际视野 大数据能力 市场运营经验的复合型人才，弥补传统体制内在现代治理技能上的结构性短板。

以案例为镜头 看人事改革如何撬动体育治理变革

在部分省区市体育局的实践中，人事改革已经成为撬动整体治理效能提升的关键杠杆 某沿海省份在机构调整过程中尝试将竞技体育 群众体育和体育产业管理职能进行适度重组，通过公开遴选 竞争上岗的方式配齐各级部门负责人，一批既懂专业训练 又熟悉公共服务和市场规则的“复合型干部”走上关键岗位。改革后的三年里，该省不仅在重点项目上实现了稳定突破，更重要的是群众体育赛事供给大幅增加 体育消费增速明显快于全国平均水平 另有一地市在基层体育人事改革中试点“项目经理制”，将原本碎片化的单项工作，整合为可量化 可评估的项目责任，通过签订目标责任书 按期述职和第三方评估，将干部考核与群众参与率 社会满意度以及经费使用透明度挂钩，结果是基层体育中心的“机关化倾向”得到有效遏制，一批真正能组织活动 善于整合资源的年轻干部脱颖而出。

数字化赋能人事管理 体育干部考核迈向精细化与数据化

在数字中国建设的大背景下，本次会议特别强调要推动体育人事工作和数字治理深度融合。以往体育系统在人事信息管理上，存在数据分散 统计滞后 信息共享不畅等问题，难以支撑科学决策。推进全国统一的体育人事信息平台建设，能够实现干部履历 培训经历 任职情况 业绩档案的全周期记录，使选人用人有据可查 有迹可循 更进一步，通过构建与体育赛事体系 群众健身监测 体育产业统计等数据库联动的考核评价模型，可以将“赛场表现”“社会效益”“产业拉动”等维度与干部绩效关联，形成更加立体的评价画像，从而减少主观印象干扰，提升人事决策的科学性和公信力。数字化也为监督提供了技术支撑，对干部职务变动 培训进修 出访考察等关键节点实行在线留痕和预警，有助于防范选人用人中的廉政风险。

推动人事制度与体育项目特点相适配 破除一刀切思维

体育既有高度共性，也有鲜明个性。不同项目的训练周期 成才规律和职业寿命差异巨大，这对人事制度提出了更精细化的要求。会议提出要尊重体育项目规律，完善差异化的人才评价和使用机制，这意味着体育人事管理需要告别简单的“一把尺子量到底”。例如 在周期长 成才慢的基础大项上，干部和教练员的考核周期要适度拉长，更加看重基础体系建设和后备人才储备情况 而对备战奥运会和世界大赛的重点项目，则要建立“阶段目标 过程督导 赛后评估”的动态考核模式，既确保备战节奏稳定，又能在重大节点上进行精准调整 对于体育科研 运动医学 反兴奋剂等支撑领域人才，则应探索更接近科研体系的评价标准，把论文质量 技术转化 应用成效等纳入考核，防止以行政指标代替专业评价。

加强基层体育干部队伍建设 让政策和资源真正落到最后一公里

无论是国家体育战略 还是体育总局系统人事工作的再部署，最终都要落到基层这条“最后一公里”。本次会议将强化基层体育干部队伍建设作为重点之一，体现出从“重上不重下”向“上下一盘棋”的理念转向。在具体举措上，一是优化基层体育岗位设置，合理配备专兼职体育工作者，让乡镇 街道 社区不再只有“挂名体育干部”而缺少真正干事的力量 二是完善向基层一线倾斜的政策机制，在职级晋升 培训机会 表彰奖励等方面，对长期扎根基层的体育干部给予制度性激励，打破“干得好也上不去”的现实困境 三是鼓励各地探索“区域体育人事共享机制”，对于小县域 小城市在编制上难以配齐专门体育干部的，可以通过跨区域挂职 轮岗交流等方式共享人才资源，避免基层体育“有人没事干”和“有事没人干”并存的尴尬局面。

以风清气正的人事生态护航体育强国进程

人事工作成不成功，最终看的是生态。2025年体育总局系统人事工作会议，释放出加强风气建设和严肃选人用人纪律的强烈信号。通过严格执行干部选拔任用的程序规定，完善任前公示 述职评议 离任审计等配套制度，可以有效遏制“带病提拔”“跑官要官”等现象在体育系统滋生 对于群众反映强烈的用人不公 问题赛风赛纪和资源分配中的利益输送问题，要建立起“即知即查”的快速核查机制，真正让权力在阳光下运行 通过在体育系统内部大力弘扬忠诚干净担当的价值导向，讲好扎根训练基地 坚守场馆一线 奉献偏远地区的优秀体育干部故事，使愿干事 能干事 干成事 不出事成为体育系统的集体共识和行动准则。只有在这样风清气正的人事生态中，体育强国建设的宏伟蓝图才能在一个个具体岗位上，转化为看得见的改革成效和体育发展新局面。